18日召开的国务院常务会议夸大,当前两全做好疫情防控和经济社会发展工作,一项迫切使命是稳工作。稳工作就必需稳企业。此次会议确定,阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单元缴费。同时,6月尾前,企业可要求缓缴住房公积金,在此期间对人员因受疫情影响未能平居还款的公积金贷款,不作逾期处分。
涉及资金量最高数千亿
《全国住房公积金2018年年度报告》(下称《报告》)显示,2018年,全国住房公积金实缴单元291.59万个(包含国家组织和事业单元近74万个),实缴人员14436.41万人,2018年全国住房公积金缴存额21054.65亿元。
以此计算,2018年上述缴存单元平均每月缴存住房公积金约1750亿元。假设这291.59万个单元都要求缓缴,则意味着这些单元和其人员每月将多“得手”1750亿元(不考虑税负疑问)。若凭据五个月计算(2~6月),涉及资金则多达8750亿元。
诚然,考虑到企业对人才的吸引力和人力成本支出的稳定性,不少企业不会选定要求缓缴住房公积金,因缓缴涉及到的资金量会响应削减。别的,大约74万个国家组织和事业单元是否在此次缓缴政策范围以内还未完全清楚。
这笔资金将在企业和人员之间进行分派。凭据《住房公积金经管条例》,住房公积金其来源由两片面组成,一是个人工资中扣一片面,且这片面资金可免税;二是单元缴纳另一片面。个人和单元缴纳共同缴纳的住房公积金一切进入个人账户,属于个人所有。
缓缴以后,人员工资中不再税前扣除公积金,意味着每月净收入将增加,但增加的片面需求另外缴纳个人所得税。内蒙古人才网认为企业缓缴住房公积金后,当期会响应削减一片面人力成本。
但是,上述会议确定的是缓缴住房公积金,并非是不交。在缓缴政策到期以后,企业和人员是否需求进行补缴?别的,人员的住房公积金缓缴以后,是否意味着出现了缴存断档,进而影响其公积金贷款要求?
易居研究院智库中心研究总监严跃进觉得,就当前来说,各类企业若能够暂时不缴纳公积金,企业累赘会削减。但是新的疑问就是公积金若是缓缴,是否会影响相关人员的公积金应用权益。所以,需求研究缓缴后的人员公积金应用的疑问,尤其是需求站在购房者的角度,去包管公积金相关权益。
他表示,此次会议清楚,企业可要求缓缴住房公积金,在此期间对人员因受疫情影响未能平居还款的公积金贷款,不作逾期处分。这在客观上也削减了少许人员的挂念。
大批中小企业可能无法获益
此番公积金缴存政策调整会影响到几许企业和人员?
凭证《报告》,国家组织和事业单元缴存单元73.87万个,实缴人员4452.39万人,占比30.84%;国有企业现实缴存人员2928.23万人,占比20.28%;城镇私营企业及其余城镇企业现实缴纳单元155万个,实缴人员4449.85万人,占比30.82%。
可以看出,前两者实缴人员占比超过了50%,是缴纳公积金的主要力量。而进献了80%工作的民营经济中,缴纳公积金的人员数量占比偏低。
国家统计局发布的第四次全国经济普查报告显示,2018年末,全国私营企业1561.4万个。而2018年全国城镇私营企业及其余城镇企业现实缴纳单元唯有155万个,内蒙古人才网分析这意味着,唯有大约十分之一的民营企业在缴存住房公积金。
既然从来没有缴存过住房公积金,也就没有缓缴的用途了。换言之,对于经营成本较为敏感的大批中小民营企业,因为此前在为人员缴纳公积金疑问上并不踊跃,此次也难以享用缓缴新政带来的利好。
要不要作废公积金轨制?
在此次中央出台政策过去,许多城市已先行对住房公积金政策进行了调整,除容许片面企业缓缴外,少许城市还调低了住房公积金最低缴存比例,甚至最低可至1%。
凭据划定,我国住房公积金缴存比例下限为5%,上限最高不得超过12%。缴存单元可在5%至内陆划定的上限区间内,自立确定住房公积金缴存比例。
无论是缓缴或是调降缴存比例,为了应对疫情给企业带来的搦战,各级政府都在对现行公积金轨制进行调整和完善。严跃进表示,作废公积金缴存的说法并不行行。公积金缴存不完全是企业累赘,是企业、人员等相助精神的体现。并且公积金缴存是作为人员福利的一种形式,人员自己也累赘了一片面成本,所以不可以完全将其觉得是企业累赘。